Оценка коррупционных рисков деятельности государственного бюджетного учреждения
«Социально-бюджетного центра Бутурлинского муниципального округа»

1. Общие положения

1.1. Целью оценки коррупционных рисков является определение конкретных процессов и видов деятельности государственного бюджетного учреждения «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних  Бутурлинского муниципального округа» (далее - Учреждение), при реализации которых наиболее высока вероятность совершения работниками Учреждения коррупционных правонарушений, как в целях получения личной выгоды, так и в целях получения выгоды Учреждением.

2. Порядок оценки коррупционных рисков

2.1. Оценка коррупционных рисков проводится по следующему алгоритму:

1. деятельность Учреждения представляется в виде отдельных процессов,
   в каждом из которых выделяются составные элементы;
2. для каждого процесса определяются элементы, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупционных правонарушений (критические точки);
3. для каждого процесса, реализация которого связана с коррупционным риском, составляется описание возможных коррупционных правонарушений, включающее:
   
   • характеристику выгоды или преимущества, которое может быть получено Учреждением или его отдельными работниками при совершении коррупционного правонарушения;
   • должности в Учреждении, которые являются ключевыми для совершения коррупционного правонарушения (директор, заместитель директора по ХЧ, заведующий стационарным отделением, главный бухгалтер);
   • вероятные формы осуществления коррупционных платежей;
4. на основании проведенного анализа составляется карта коррупционных рисков Учреждения – сводное описание критических точек и возможных коррупционных правонарушений;
5. формируется перечень должностей, связанных с высоким коррупционным риском;
6. разрабатывается комплекс мер по устранению или минимизации коррупционных рисков.

3. Карта коррупционных рисков

3.1. В таблице коррупционных рисков представлены схемы, по общепринятым стандартам, считающиеся наиболее предрасполагающими к возникновению фактов коррупционной направленности.

№ п/п	Коррупционные риски	Ответственные лица	Описание зоны коррупционного риска	Степень рискf (низкая, средняя, высокая)
1.	Организация производственной деятельности Учреждения	Директор, заместитель директора по ХЧ, зав. стационарным отделением	Использование своих служебных полномочий при решении личных вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица либо его родственников. Предоставление не предусмотренных законом преимуществ (протекционизм, семейственность) для поступления на работу в учреждение	Средняя
2.	Принятие локальных правовых актов, противоречащих законодательству о противодействии коррупции	Директор	Наличие коррупциогенных фактов в локальных правовых актах, регламентирующих деятельность Учреждения	Низкая
3.	Взаимоотношения с должностными лицами в органах власти и управления, правоохранительных органах и различных организациях	Работники Учреждения, уполномоченные директором Учреждения представлять интересы Учреждения	Дарение подарков и оказание неслужебных услуг должностным лицам в органах власти и управления,  правоохранительных органах и различных организациях, за исключением символических знаков внимания, протокольных мероприятий	Низкая
4.	Регистрация материальных ценностей и ведение баз данных материальных ценностей	Заместитель директора по ХЧ	Несвоевременная постановка на регистрационный учет материальных ценностей. Умышленно досрочное списание материальных средств и расходных материалов с регистрационного учета. Отсутствие регулярного контроля наличия и сохранности имущества	Средняя
5.	Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг	Директор	Совершение сделок с нарушением установленного порядка и требований закона в личных интересах. Осуществление нецелесообразных покупок. Размещение заказов ответственным лицом на поставку товаров и оказание услуг из ограниченного числа поставщиков именно в той организации,  руководителем отдела продаж  которой является его родственник	Низкая
6.	Составление, заполнение документов, справок, отчетности	Директор, заместитель директора по ХЧ, зав. стационарным отделением	Искажение, сокрытие или предоставление заведомо ложных сведений в отчётных документах, справках гражданам, являющихся существенным элементом служебной деятельности	Высокая
7.	Оплата труда	Директор	Оплата рабочего времени в полном объёме в случае, когда сотрудник фактически отсутствовал на рабочем месте. Завышение показателей по стимулирующим выплатам	Средняя

3.2. Перечень должностей Учреждения, замещение которых связано с коррупционными рисками:

• директор;
• заместитель директора по ХЧ;
• заведующий стационарным отделением;
• главный бухгалтер.

3.3. Меры по минимизации и устранению коррупционных рисков:

1. Минимизация коррупционных рисков либо их устранение достигается различными методами: от реинжиниринга соответствующей коррупционно-опасной функции до введения препятствий, затрудняющих реализацию коррупционных схем.
2. В этой связи, к данным мероприятиям можно отнести:
   
   • использование информационных технологий в качестве приоритетного направления для осуществления служебной деятельности;
   • совершенствование механизма отбора должностных лиц для включения в состав комиссий.
3. В целях недопущения совершения должностными лицами коррупционных правонарушений или проявлений коррупционной направленности реализацию антикоррупционных мероприятий необходимо осуществлять на постоянной основе посредством:
   
   • организации внутреннего контроля за исполнением должностными лицами своих обязанностей, основанного на механизме проверочных мероприятий. При этом проверочные мероприятия должны проводиться и на основании поступившей информации о коррупционных проявлениях, в том числе жалоб и обращений граждан и организаций, публикаций о фактах коррупционной деятельности должностных лиц в средствах массовой информации;
   • проведения разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций.

---

Скачать документ

Скачать карту коррупционных рисков